Правила внутреннего трудового распорядка

Киево-Святошинской районной государственной администрации

I. Общие положения

1. Правила внутреннего трудового распорядка для работников аппарата Киево-Святошинской районной государственной администрации (далее - Правила) разработаны и внедряются с целью усовершенствования организации труда, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения рационального использования рабочего времени, высокой эффективности и качества работы сотрудников, условий стимулирования, ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Правила определяют основные обязанности и права работников, режим работы, принципы регулирования трудовых отношений.

2. Правила разработаны в соответствии со статьей 43 Конституции Украины, Законов Украины "О государственной службе", "О местных государственных администрациях", Кодекса законов о труде Украины и других нормативно-правовых актов.

3. Правила являются обязательными для всех работников аппарата районной государственной администрации.

II. Порядок приема и увольнения государственных служащих и других категорий работников аппарата районной государственной администрации, на которые не распространяется действие Закона Украины "О государственной службе"

1. Порядок приема на государственную службу и другие категории работников аппарата районной государственной администрации регулируется ст.15 Закона Украины "О государственной службе".

2. Прием на государственную службу на должности третьей - седьмой категории, предусмотренных статьей 25 указанного закона, проводится на конкурсной основе, кроме случаев, когда иное установлено законами Украины.

3. Проведение конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением

Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года № 169 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих".

4. Назначение на должности и освобождении от должностей государственных служащих аппарата районной государственной администрации осуществляется председателем районной государственной администрации в соответствии с действующим законодательством.

5. Председатель районной государственной администрации имеет право самостоятельно подбирать и принимать на работу работников патронатной службы.

6. Прием на работу сотрудников, на которых не распространяется действие Закона Украины "О государственной службе" осуществляется на общих основаниях согласно Кодексу законов о труде Украины и другими актами законодательства. Конкурсная основа при этом не применяется.

7. При приеме на работу подаются:

  • трудовая книжка, оформленная в установленном порядке;
  • паспорт;
  • справка о присвоении идентификационного кода;
  • диплом (свидетельство) об окончании учебного заведения;
  • для государственных служащих необходимо заполнить личную карточку государственного служащего П2-ДС, а для работников - карточку по учету кадров установленного образца.

Прием на работу без указанных документов не допускается.

Прием на работу оформляется распоряжением главы райгосадминистрации, о чем объявляется работнику под расписку. В распоряжении указывается наименование должности согласно штатному расписанию и условий оплаты труда.

Запрещается требовать от работника при приеме на работу документы и сведения, представление которых не предусмотрено законодательством.

8. При приеме на государственную службу может устанавливаться испытание сроком до 6 месяцев.

9. Заключение трудового договора оформляется распоряжением председателя районной государственной администрации, с которым работник знакомится под расписку.

10. При заключении трудового договора может применяться испытания с целью проверки соответствия работника работе, которую ему поручают выполнять.

Испытания устанавливается в соответствии с законодательством на срок:

  • для государственных служащих - до шести месяцев;
  • для других категорий специалистов и служащих - до трех, а для рабочих - не более одного месяца.

Если по истечении испытательного срока работник продолжает работать, он считается таким, который выдержал испытания и трудовой договор с ним может быть расторгнут только на общих основаниях.

11. Граждане Украины, которые впервые зачисляются на государственную службу принимают Присягу государственного служащего. Государственный служащий подписывает текст Присяги, который хранится в личные делу. О принятии Присяги делается запись в трудовой книжке, а также подписывают текст Предупреждение о специальных ограничениях установленные законами Украины «О государственной службе» и «Об основах предотвращения и противодействия коррупции» о принятии на государственную службу и прохождения государственной службы, знакомятся с Общими правилами поведения государственного служащего.

12. При приеме работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу отдел организационно-кадровой работы аппарата районной государственной администрации обязан:

  • ознакомить работника с его должностной инструкцией (под расписку), а также с условиями и оплатой его труда;
  • определить работнику рабочее место, обеспечить его необходимыми для работы средствами;
  • довести до работника правила безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности и другие правила по охране труда и т.п..

13. На каждого работника, отработавшего свыше пяти дней, выписывается трудовая книжка в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Перевод работников на другую работу осуществляется согласно законодательству.

15. Прекращение трудового договора может иметь место только на основаниях и в порядке, определенном законодательством.

Государственные служащие и другие категории работников аппарата районной государственной администрации имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом председателя районной государственной администрации, а в случае его отсутствия - заместителя районной государственной администрации письменно за две недели. В случае, когда заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу по причине, предусмотренные частью первой статьи 38 Кодекса законов о труде Украины, председатель районной государственной администрации должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.

Расторжение трудового договора по инициативе председателя районной государственной администрации не допускается без предварительного согласия профсоюзного комитета аппарата районной государственной администрации, по

исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины.

Кроме общих оснований, предусмотренных Кодексом законов о труде Украины, государственная служба прекращается на основании и в порядке, определенных Законами Украины "О государственной службе" и другими законами Украины, а также в случае:

  • отказа государственного служащего от принятия или нарушения Присяги, предусмотренной ст. 17 Закона Украины «О государственной службе»;
  • нарушение условий реализации права на государственную службу (статья 4 Закона Украины «О государственной службе»);
  • неподача сведений или представления государственным служащим неправдивых сведений относительно его доходов в установленный срок;
  • несоблюдения связанных с прохождением государственной службы требований, предусмотренных статьей 16 Закона Украины «О государственной службе»;
  • достижение государственным служащим предельного возраста пребывания на государственной службе.

Решение о прекращении государственной службы может быть обжаловано государственным служащим в порядке, определенном действующим законодательством.

Смена руководства районной государственной администрации не является основанием для прекращения службы государственными служащими аппарата районной государственной администрации, кроме работников патронажной службы.

Работнику, увольняемому предоставляется время, необходимое для передачи дел и материальных ценностей, которые за ним числятся, а также расчета со всеми службами и отделами. Документальные материалы и материальные ценности передаются по акту, о чем делается отметка в обходном листе этого работника.

Прекращение трудового договора оформляется распоряжением главы администрации.

Прекращение трудового договора оформляется распоряжением председателя районной государственной администрации.

16. В день увольнения работнику должна быть выдана его трудовая книжка с внесенной в нее записью об увольнении и проведена с ним полный расчет. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны вноситься в полном соответствии с распоряжением и законодательства, со ссылкой на соответствующую статью (пункт) закона. Днем увольнения считается последний день работы.

17. Для выполнения определенного объема работы, на вакантные должности администрации, с лицом может заключаться трудовой договор сроком до 1 года. Работник, работающий по трудовому договору за 5 дней до окончания срока трудового договора обязан предоставить отчет о выполнении порученного объема работы.

На лиц, принятых на работу по трудовому соглашению данные Правила распространяются в полном объеме.

III. Основные обязанности и права государственных служащих аппарата и других категорий работников районной государственной администрации

18.Основнимы обязанностями государственных служащих и других категорий работников аппарата районной государственной администрации являются:

  • соблюдения Конституции и законов Украины, других нормативно-правовых актов;
  • соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
  • сохранение государственной тайны, информации о гражданах, которая стала им известна в связи с исполнением служебных обязанностей, а также другой информации, которая по закону не подлежит разглашению;
  • постоянное совершенствование организации своей работы, повышения профессиональной квалификации;
  • добросовестное отношение к выполнению служебных обязанностей, инициативность и творчество в работе;
  • уважительное отношение к гражданам и их обращениям в райгосадминистрации, забота о высоком уровне культуры общения и поведения, авторитет государственной службы;
  • недопущения действий или бездеятельности, которые могут повредить интересам государственной службы и государства;
  • соблюдение требований по охране труда, технике безопасности, санитарии, гигиены труда и противопожарной безопасности, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями;
  • принятие мер к немедленному устранению причин и условий, которые создают препятствия или затрудняющих нормальное выполнение обязанностей, и немедленное уведомление об этом руководству районной государственной администрации;
  • содержание своего рабочего места и оборудования в чистоте и исправном состоянии, а также обеспечение установленного порядка хранения материальных ценностей и документов;
  • сохранение собственности, эффективное использование оборудования, экономное расходование материалов, электроэнергии и других материальных ресурсов (ценностей).

Обязанности, которые выполняет каждый работник по своей специальности, или должности, определяется должностными инструкциями, трудовым и коллективным договором

19. Государственные служащие и другие категории работников аппарата райгосадминистрации имеют право:

  • на уважение личного достоинства, справедливое и уважительное отношение к себе со стороны руководителей, сотрудников и граждан;
  • на оплату труда в зависимости от должности, ранга, качества, опыта и стажа работы;
  • на продвижение по службе в соответствии с профессионального образования, результатов работы и аттестации;
  • на безопасные и необходимые для высокопродуктивной работы условия труда;
  • на социальную и правовую защиту;
  • в порядке и пределах, установленных законом, получать информацию относительно материалов своего личного дела и знакомиться с другими документами, которые касаются прохождения государственной службы, получать от руководства райгосадминистрации соответствующие объяснения и давать личные объяснения;
  • требовать проведения служебного расследования с целью опровержения безосновательных, по ее мнению, обвинений или подозрения относительно нее,
  • защищать свои законные права и интересы в вышестоящих органах и в судебном порядке;
  • участвовать в рассмотрении вопросов и принятии соответствующих решений (в пределах своих полномочий)

20. Конкретные обязанности и права работников аппарата районной государственной администрации определяется в должностных инструкциях

IV. Основные обязанности руководства районной государственной администрации

Руководство аппарата районной государственной администрации обязано:

  • неуклонно соблюдать требования законодательства о труде;
  • создавать для работников аппарата условия, необходимые для эффективного выполнения функциональных обязанностей, повышение производительности труда;
  • обеспечивать материальное стимулирование и поощрение должностных лиц и других работников в соответствии с результатами их личной работы, экономное и рациональное расходование фонда оплаты труда, выплачивать заработную плату в установленный срок;
  • осуществлять мероприятия, направленные на укрепление трудовой и исполнительской дисциплины, соблюдение установленного режима труда и отдыха;
  • обеспечивать требования охраны труда, техники безопасности, санитарии, гигиене труда и противопожарной безопасности в соответствии с законодательством;
  • содействовать организации оздоровления и отдыха работников;
  • принять необходимые меры по профилактике производственного травматизма и заболеваний;
  • в случаях предусмотренных законодательством, своевременно предоставлять льготы и компенсации в связи с условиями труда;
  • обеспечивать систематическое повышение уровня квалификации экономических и правовых знаний работников,

В соответствующих случаях, предусмотренных законодательством, руководство аппарата осуществляет свои полномочия совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом аппарата районной государственной администрации.

IV. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

21. Время начала и окончания работы, а также перерыва для отдыха устанавливается такой:

РЕЖИМ РАБОТЫ

Киево-Святошинской райгосадминистрации:

Понедельник - пятница: с 8 - 30 до 17 - 00

Обеденный перерыв: с 13 - 00 до 13 - 30

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Время начала рабочего дня райгосадминистрации может изменяться главой райгосадминистрации по согласованию с профсоюзным комитетом райгосадминистрации.

Для выполнения неотложной и непредвиденной работы государственные служащие и другие категории работников аппарата могут привлекаться к работе в выходные и праздничные дни в установленном законодательством порядке, оплата за которые осуществляется в соответствии с законодательством.

Дежурство в райгосадминистрации осуществляется круглосуточно:

  • в приемной главы райгосадминистрации из числа работников аппарата райгосадминистрации, руководителей структурных подразделений райгосадминистрации, работников районных подразделений высших органов исполнительной власти.
  • на центральном входе в административное помещение ответственными дежурными охранной службы.

Порядок дежурство ответственных работников определяется распоряжением главы райгосадминистрации.

22. До начала работы каждый работник обязан зафиксировать свой приход на работу в книге учета.

23. Администрация обязана организовать учет выхода работников на работу.

Учет рабочего времени работников аппарата райгосадминистрации осуществляется отделом организационно-кадровой работы аппарата по табелям установленной форме и в случае необходимости, с применением контрольных журналов фиксации рабочего времени и служебных командировок. Подписанные ответственными за учет рабочего времени лицами и утвержденные руководителем аппарата райгосадминистрации, табели в установленные сроки представляются в отдел финансово-хозяйственного обеспечения аппарата райгосадминистрации для начисления зарплаты.

24. Ежегодные отпуска работникам управлений, отделов, других структурных подразделений и другим категориям работников районной государственной администрации предоставляются в установленном законодательством порядке распоряжением главы райгосадминистрации согласно графику отпусков, который составляется на каждый календарный год не позднее 25 января текущего года и доводится до сведения всех работников

Отпуск предоставляется на основании заявления, не позднее чем за 10 дней до ее начала подается: председателем райгосадминистрации - на имя председателя областной государственной администрации первым заместителем, заместителями председателя, руководителем аппарата, руководителями структурных подразделений, специалистами отделов аппарата райгосадминистрации - по имени 'я главы райгосадминистрации.

Отпуска первому заместителю, заместителям председателя, руководителю аппарата райгосадминистрации предоставляются по распоряжению главы райгосадминистрации. Взаимозаменяемость между председателем, первым заместителем председателя и заместителями председателя райгосадминистрации во время их отпусков определяется распределением обязанностей, утверждаемым распоряжением главы райгосадминистрации.

Председатель райгосадминистрации на основании письма-согласования облгосадминистрации издает распоряжение о своем отбытии в отпуск.

Сельские, поселковые, городские головы на основании согласованной заявления председателем райгосадминистрации выдают распоряжение о своем отбытии в отпуск.

Заказ лечебных или курортно-санаторных путевок подается на имя председателя профсоюзного комитета райгосадминистрации не позднее чем за месяц до начала квартала, на который предусмотрена отпуск.

Контроль за соблюдением графика отпусков и оформлением документов, связанных с отпусками осуществляет отдел организационно-кадровой работы аппарата.

Работники, которые уезжают в отпуск (по личным делам) в иностранного государства и которым предоставлен допуск к государственной тайне, обязаны письменно уведомить об этом председателя райгосадминистрации и работника по режимно-секретной работы аппарата.

Командировки работников райгосадминистрации осуществляется согласно планам работы райгосадминистрации, ее структурных подразделений, а также по документам высших органов исполнительной власти и по другим основаниям.

Удостоверение работников управлений, отделов, других структурных подразделений районной государственной администрации оформляются отделом организационно-кадровой работы на основании соответствующих распоряжений.

Удостоверение подписываются руководителем аппарата райгосадминистрации и заверяются гербовой печатью.

Служебную командировку за границу государственных служащих с целью обучения, повышения квалификации и стажировки оформляется в установленном законодательством порядке.

25 Запрещается в рабочее время употреблять спиртные напитки и наркотические средства, заниматься делами не совместимыми с обязанностями должностного лица.

26. Граждане и должностные лица, не являющиеся работниками администрации могут находиться в помещении после предъявления охране документа, удостоверяющего их личность (паспорт, удостоверение, водительское удостоверение и т.д.).

Пребывание этих лиц в помещении администрации в 8-30 и после 17-00, а также с 13-00 до 13-30 запрещается.

27. Личный прием граждан руководящим составом и должностными лицами администрации проводится исключительно в дни предусмотрены графиками, утвержденными распоряжением главы администрации.

28. Запрещается в рабочее время:

  • отвлекать работников от их непосредственной работы, отозвать их с работы для выполнения общественных обязанностей и проведения различных мероприятий, не связанных с основной деятельностью;
  • созывать собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам.

VI. Поощрения за трудовые достижения и успехи в работе

За образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу и за другие достижения в работе устанавливаются следующие поощрения:

а) премирование;

б) вручение ценного подарка;

в) благодарность;

г) Почетная грамота;

Поощрение объявляется распоряжением главы райгосадминистрации, доводится до сведения всего коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

Работники, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности, имеют преимущества при продвижении по работе.

VII. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

29. Нарушение трудовой дисциплины, в том числе неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него, прогула без уважительных причин, влечет за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.

30. Вопрос привлечения работников аппарата к дисциплинарной ответственности решается председателем районной государственной администрации.

За нарушение трудовой дисциплины могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:

  • предупреждение о неполном служебном соответствии;
  • задержка до одного года в присвоении очередного ранга или в назначении на высшую должность;
  • выговор;
  • увольнения с работы.

Освобождение, как дисциплинарное взыскание может быть применено за невыполнение обязанностей, возложенных на работника трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, независимо от того, к нему ранее применялись меры дисциплинарного характера, в том числе за прогул, а также за появление на работе в нетрезвом состоянии.

Прогулом считается неявка на работу без уважительной причины более трех часов в течение рабочего дня.

Независимо от дисциплинарных взысканий работник, совершивший прогул без уважительных причин или появился на работе в нетрезвом состоянии, по решению администрации может лишаться премии или надбавки за высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы.

31.Дисциплинарне взыскание применяется председателем районной государственной администрации непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или пребыванием его в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.

32. До применения дисциплинарного взыскания руководство аппарата должно потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменные объяснения.

При избрании вида взыскания глава районной государственной администрации должен учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок и предшествующую работу работника.

33. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

34. Распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания с выражением мотивов его применения объявляется работнику под расписку. Распоряжение в необходимых случаях доводится до сведения других сотрудников аппарата.

35. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в порядке, установленном законодательством.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

36. Председатель районной государственной администрации по своей инициативе или по ходатайству трудового коллектива может издать распоряжение о снятии взыскания до истечения одного года при условии, если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и притом проявил себя как добросовестный работник. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

VIII. Материально-техническое обеспечение аппарата районной государственной администрации

37. Материально-техническое обеспечение деятельности районной государственной администрации проводится отделом финансово-хозяйственного обеспечения аппарата районной государственной администрации.

38. Отдел финансово-хозяйственного обеспечения осуществляет мероприятия, направленные на содержание в надлежащем состоянии служебных помещений, проведению текущего и капитального ремонтов, приобретение и ремонт мебели, оборудования, оргтехники, изготовление печатной продукции, обеспечение работников аппарата канцелярским орудием, бумагой, телефонной связью, билетами выездов в командировки и т.д..

39. Для списания основных средств и других материальных ценностей в аппарате районной государственной администрации создается комиссия в составе материально-ответственного лица и других работников аппарата. Акт на списание материальных ценностей утверждает председатель районной государственной администрации.

40. При приеме на работу работники аппарата получают необходимые для выполнения их служебных полномочий имущество и материальные ценности под личную ответственность.

41. При увольнении с работы или при перемещении работника с одного служебного помещения в другое, он обязан согласовать вопрос передачи и приема имущества и материальных ценностей с начальником отдела финансово-хозяйственного обеспечения аппарата районной государственной администрации.

42. Транспортное обслуживание деятельности районной государственной администрации осуществляется транспортом райгосадминистрации.

Руководитель аппарата администрации О.А.Митрофанов

Председатель профсоюзного комитета Л. Ковальчук