03.10.2012
Шановні громадські активісти Київщини!
Сьогодні поряд з позитивними інціативами влади у різних сферах життєдіяльності покращилися взаємовідносини держави з інститутами громадянського суспільства. Влада і громадські організації Київщини співпрацюють як рівноправні партнери у вирішенні питань місцевого значення і використовують всі можливості для покращення стану справ. Порозуміння і позитивні практики співпраці влади з громадськими організаціями дозволили Київській області за останні два роки впевнено вийти на 2-ге місце в Україні за загальними соціально-економічними показниками.
Консультації обласної влади з громадськістю, діяльність громадських рад, громадські слухання, обговорення проектів нормативно-правових актів на засіданнях Центру законодавчих ініціатив – це основа для співпраці більшості громадських об'єднань і узгодження їх інтересів у різних сферах життя Київщини.
Ще одним практичним документом спільної взаємодії стала нещодавно ухвалена Програма сприяння розвитку громадянського суспільства у Київській області на 2012 – 2015 роки.
На офіційному веб-сайті облдержадміністрації (www.kyiv-obl.gov.ua) створено спеціальну рубрику „Сприяння розвитку громадянського суспільства”, „Громадська рада”, „Консультації з громадськістю”, де можна ознайомитися з інформацією про співпрацю влади і громадських організацій.
Сподіваюсь, що матеріали цього збірника допоможуть представникам громадських організацій у вирішенні статутних завдань, підготовці практичних програм і проектів розвитку територій, а конструктивний діалог влади з громадськістю дозволить спільними зусиллями ухвалювати рішення в інтересах жителів Київщини.
Я добре розумію, що лише практичні справи, а не порожні обіцянки здатні повернути довіру людей до влади!


З повагою

Голова Київської обласної
державної адміністрації
А.Присяжнюк

 Кількість інститутів громадянського суспільства в Київській області постійно зростає і станом на 01.09.2012 року легалізовано згідно вимог чинного законодавства понад 800 обласних громадських організацій, 150 благодійних фондів, 73 профспілкових організації, 10 спілок об”єднань громадян та понад 1 тис. місцевих громадських організацій.

 На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 „Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики” у Київській області обрано і працює 1 обласна, 25 районних та 12 міських (міст обласного значення) громадських рад (додаток 1, склад обласної громадської ради та список голів громадських рад у районах та містах області).

  У 2011 році вперше на Київщині підписано Меморандум про співпрацю між громадською радою при Київській облдержадміністрації та громадськими радами при місцевих органах виконавчої влади.
Місцеві громадські ради мають всі можливості для роботи, розгляду і вирішення питань на місцевому рівні. Представники громадських рад здійснюють прийоми громадян, вносять пропозиції до місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку, здійснюють моніторинг діяльності структурних підрозділів місцевої влади, вирішують соціальні, культурні, екологічні та інші питання.

 Починаючи з 2010 року введено в практику роботи особистий звіт голови Київської обласної державної адміністрації А.Присяжнюка перед громадською радою про результати щорічної діяльності влади з виконання бюджету та програми соціально-економічного і культурного розвитку області та обговорення проекту плану роботи на наступний період.
Започатковано особистий прийом лідерів громадських організацій та запроваджено День громадських організацій у голови облдержадміністрації. Щовівторка керівники та представники громадських організацій області мають змогу вирішувати проблемні питання чи вносити пропозиції керівнику області.

 Лідери найбільш чисельних громадських організацій області мають можливість долучаються до процесу ухвалення управлінських рішень через роботу у складі колегії облдержадміністрації.
На Київщині до складу колегії облдержадміністрації увійшли: лідер обласної громадської ради, голова обласної організації Союзу юристів України М.Матьора, голова обласної ради профспілок В.Кононенко, голова обласної організації ветеранів України М.Томашов, голова обласної організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) І.Коваль, голова обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів ”Союз Чорнобиль України” І.Нечепоренко, голова обласної організації Союзу сільськогосподарських підприємств В.Проценко. Членами колегій райдержадміністрацій та відповідних комісій міськвиконкомів у районах та містах області стали лідери місцевих ветеранських, афганських, інвалідських та чорнобильських організацій.

 Новим позитивним імпульсом у взаємовідносинах влади з громадськими організаціями стала практика договірних відносин. У 2011 році підписані угоди про співпрацю між Київською обласною державною адміністрацією і обласною організацією ветеранів України, обласною організацією Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), обласною організацією Всеукраїнської громадської організації інвалідів ”Союз Чорнобиль України”. Відповідно до зазначених угод головою облдержадміністрації утворено робочий орган – Консультативну раду з питань соціального захисту окремих категорій громадян Київської області. На засіданнях ради розглядаються і вирішуються питання соціального захисту громадян області (додаток 2, угоди про співпрацю, положення про Консультативну раду).

 Вперше за останні 10 років вирішені основні питання місцевих ветеранських громадських організацій. Місцеві організації забезпечені приміщеннями для здійснення статутної діяльності, відповідною оргтехнікою та необхідними фінансовими ресурсами.
Через обласну комплексну програму „Турбота” за сприяння депутатів обласної ради від Партії регіонів на діяльність громадських організацій соціального спрямування виділено понад 1 млн. грн. Отримують кошти Білоцерківське та Обухівське підприємство Українського товариства сліпих, обласна організація ветеранів України, обласна організація інвалідів війни, збройних сил та учасників бойових дій, обласна організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), обласний комітет сімей військовослужбовців загиблих у Афганістані. За рахунок позабюджетних коштів надано допомогу Київському обласному фонду милосердя та здоров”я, обласній організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів ”Союз Чорнобиль України”, громадській організації „Пожежні Чорнобиля”, Київській обласній ветеранської організації асоціації ветеранів МВС України.

 Вперше на території області проведено урочисту зустріч з усіма Героями України, Героями Соціалістичної Праці та повними кавалерами Ордена Трудової Слави. Почесні особи Київщини підтримали пропозицію голови облдержадміністрації і утворили Почесну Раду Київщини. Представники Почесної Ради долучилися до процесу підготовки управлінських рішень та допомагають вирішувати питання розвитку області.

 Обласна влада сприяє втіленню в життя громадських ініціатив на Київщині. Окремі з них:
1. З ініціативи громадської організації „Ресурсний центр „Гурт”, що входить до складу обласної громадської ради,  в області впроваджено 2 проекти – „Нові можливості для сільських громад, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи” та „Рівні можливості для національних меншин та вразливих груп в реалізації культурних прав: багатство у різноманітті”. Проекти втілюються на території Поліського, Іванківського та Бородянського районів (додаток 3, меморандум про співпрацю).
2. Спільно з громадською організацією впроваджується на території області Ініціатива „Партнерство. Відкритий Уряд” (додаток 4, план заходів).
3. З ініціативи громадської організації „Еліта держави” започатковано проведення обласного конкурсу серед студентів вищих навчальних закладів „Державна служба – очима молоді” (додаток 5, положення про конкурс).

 В 2011 році за сприяння голови Київської обласної організації Партії регіонів Ю.Бойка відновила свою роботу Київська обласна міжвідомча комісія у справах увічнення пам’яті жертв війни та політичних репресій. Члени комісії розробили проект Програми пошуку і впорядкування в Київській області пам’ятних місць та поховань жертв війни і політичних репресій на 2012-2013 роки, узагальнили інформацію про стан меморіалів, пам'ятників, місць поховань загиблих в роки Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, долучилися до підготовки та проведення перепоховання останків військовополонених, загиблих в  роки війни на Київщині.
Вперше на території Київської області комісією проведено семінар-практикум для членів пошукових загонів області з метою запобігання руйнації пам’яток війни, введення роботи пошуковців у правове поле, проведення національно-партіотичних заходів.


 Для підготовки пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства в різних сферах діяльності, законодавчого забезпечення соціально-економічного розвитку районів та міст області вперше утворено Центр законодавчих ініціатив, до складу якого увійшли керівники громадських організацій.
 Нинішній рік ознаменувався черговим імпульсом подальшої співпраці на державному рівні влади і громадських організацій України - ініціативою щодо розробки Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства. В березні цього року набув чинності Указ Президента України В.Януковича „Про Стратегію державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні та першочергові заходи щодо її реалізації (№212/2012 від 24.03.2012) (додаток 6, стратегія).
На виконання згаданого Указу Президента України завдяки підтримці і сприяння депутатів обласної ради від Партії регіонів ухвалено обласну Програму сприяння розвитку громадянського суспільства у Київській області на 2012-2015 роки (рішення Київської обласної ради від 31.07.2012 № 413-21-VI) (додаток 7 , обласна програма).

 На офіційному веб-сайті облдержадміністрації (www.kyiv-obl.gov.ua) створено спеціальні рубрики „Сприяння розвитку громадянського суспільства”, „Громадська рада”, „Консультації з громадськістю”, де можна ознайомитися з інформацією про співпрацю влади і громадських організацій.

 Реалізація обласної Програми сприяння розвитку громадянського суспільства у Київській області на 2012-2015 роки сприятиме подальшому розвитку громадянського суспільства та дозволить спільними зусиллями вирішувати питання місцевого значення.

Назад