25.09.2012
Щоб вивчити проблему, її спочатку потрібно вивчити на місці
Щоб вивчити проблему, її спочатку потрібно вивчити на місці Перший крок до вирішення проблеми – її озвучення. І працювати над її вирішенням потрібно, об’єднавши зусилля влади та громади. Саме з цією метою продовжуються зустрічі голови Києво-Святошинської райдержадміністрації Олександра Зайця та першого заступника голови Києво-Святошинської райдержадміністрації Миколи Шкаврона з мешканцями населених пунктів нашого району.

Зупинка наступна – Вишневе, де 20 вересня в актовій залі Вишневої міської ради відбулася чергова зустріч, участь у якій взяли також участь міський голова Ілля Діков, депутати міської ради, представники громадських організацій, педагогічних і медичних колективів, ветерани та ін.
Такі зустрічі з мешканцями стають уже доброю традицією. Очільники районної влади намагаються зрозуміти проблеми кожного населеного пункту. Проблеми потрібно вивчати саме на місці, щоб можна було реально зважити на власні сили, сили місцевого самоврядування і визначити їх пріоритетність та намітити шляхи їх вирішення.
Вітаючи представників районної влади, Ілля Діков у своєму вітальному слові підкреслив, звертаючись, у першу чергу, до громади міста: «Наша зустріч носить конструктивний, робочий характер. Тому давайте відразу налаштовуватися відповідним чином – монологу нам не потрібно, емоцій – також.»
Та, на жаль, проблеми, що потребують у місті вирішення, настільки довго не вирішувалися, що без емоцій не обійшлося. І, хоч процес іде – поки що непомітний людському оку, але нам, як завжди, хочеться, щоб все було якомога швидше виконано.

Побудова переходу через залізницю – проблема № 1
Для густо населеного міста це дійсно проблема. Та не настільки швидко й просто її можна вирішити, як здається. Історично так склалося, що Вишневе розділене на дві частини залізницею. Всі соціально-важливі об’єкти – дитяча та доросла поліклініки, лікарня, міська рада, районне відділення Пенсійного фонду – знаходяться на північній стороні міста. Щоб туди дістатися пенсіонеру чи мамочці з маленькою дитиною, потрібно пройти через колії по мосту. З року в рік як до Київоблдержадміністрації, так і до райдержадміністрації «летять» листи і від громадських організацій, і від ветеранських про побудову шляхопроводу. Та через те, що цей об’єкт і трудомісткий, і дорого вартісний, його побудова – питання не одного дня. І, якби проблема крилася лише у його побудові, то вирішилася набагато швидше. Та передусім потрібно спочатку розібратися з супутніми проблемами – саме про це й нагадав Олександр Заєць, відповідаючи на запитання мешканців, коли ж, нарешті, станеться ця визначна подія:
«Не секрет ні для кого, що не тільки влада міста, але і ми, район, намагаємося вирішити це питання. На жаль, ця проблема не може бути вирішена тільки нашими зусиллями. Хоча б через свою дороговартісність і місткісність. У зв’язку з цим восени минулого року у Вишневому ми підписали спільний тристоронній протокол між Київоблдержадміністрацією, Києво-Святошинською райдержадміністрацією та управлінням «Укрзалізниці», згідно якого визначилися, що фінансово проект реалізовуватиметься за кошти держбюджету. Та спочатку, якщо ви пам’ятаєте, спочатку потрібно вирішити загальнішу проблему – переселення 114 сімей залізничників із профільного гуртожитку, що знаходиться саме на території, котра підпадає під будівництво шляхопроводу. Тим більше, що ця будівля комісійно визнана аварійною та непридатною для житла. Роботи в цьому напрямку не припинялися і не припиняються досі. Не дивлячись на те, що візуально ми не можемо ні відчути їх, ні побачити. Результат такої роботи вже буде помітним наступного року. Кошти на проведення робіт будуть закладені до держбюджету на наступний рік. Губернатор області Анатолій Присяжнюк регулярно цікавиться тим, на якому етапі вирішення знаходиться нині це питання, регулярно проводить зустрічі з керівництвом «Укрзалізниці»; триває розробка проекту, обговорюються нюанси. Спочатку потрібно виконати всі підготовчі та проектні роботи, щоб зрозуміти, скільки коштів потрібно витратити на реалізацію цього проекту. Потім – закласти відповідну суму до бюджету. Тут зберігається той же принцип, що й при побудові інших об’єктів – виготовлення проекту, розробка, затвердження, виділення коштів тощо. Це - обов’язкова безумовна процедура, яка потребує певного часу на виконання.»

Питання кладовища – ще одне болюче питання
І вирішити його без допомоги районної влади також неможливо. Адже Вишневе «стиснуте» сусідніми населеними пунктами – Софіївською Борщагівкою, Крюківщиною тощо. Не так давно міське кладовище було передано з балансу комунального районного підприємства ритуальних послуг міському. А от тепер кладовище планують закрити.
На жаль, розширення кладовищ – проблема загальнорайонна. Чому – пояснювати зайве та не дуже етично.
«Насправді ж, - зауважив Олександр Віталійович, - проблем у вас із кладовищем було дві: перша – з обслуговуванням, друга – з територією. Першу ми вирішили, передали право управління місту. Хочу зазначити, що кладовище – це, по-своєму, також «обличчя» місцевої влади. Саме вона, в першу чергу, повинна бути зацікавлена в тому, щоб відповідні послуги для населення були за доступними цінами, якісними, а головне – щоб надавалися саме містянам, а не, скажімо, киянам. До речі, відповідну проблему для столиці ми нині вирішуємо, щоб не було «підселень» по району - ведемо перемовини для виділення окремого кладовища для Києва недалеко від Віти Поштової. Додатково вирішуємо питання компенсації за надання землі. Перед тим, як розширити територію вишнівського кладовища, спочатку потрібно визначитися, чи є вільні прилеглі до нього землі, а вже потім – вести відповідні перемовини, щоб вирішити цю проблему.»
На зауваження, що це питання піднімалося перед попереднім керівництвом, голова райдержадміністрації резонно зауважив: «Мені не зовсім зручно коментувати обіцянки попередників – це, передусім, не зовсім коректно. Я не був свідком цих домовленостей, тому коментувати щось дуже складно. Я прийняв ситуацію такою, як вона є, районне комунальне підприємство обслуговувало ваше кладовище, ми просто прийняли справи в тому стані, в якому вони були на момент листопада минулого року. Єдине рішення, яке ми поки що прийняли – вам повернули ваше кладовище. І тепер ви повністю його обслуговуєте. Я не хочу ні коментувати чужі обіцянки, ні скидати на плечі своїх попередників – це просто некоректно. Можу сказати лише одне: хто б і що б не обіцяв, щоб і як не було, з будь-якої ситуації можна знайти завжди вихід. Були б тільки бажання і правильно обраний шлях.»

Розширення меж міста
Кожне місто має право на свій розвиток, не залежно від того, Боярка це чи Вишневе. Для Вишневого вирішення цього питання потребує додаткових зусиль саме через те, що тісно межує з іншими сільськими радами, яким для власного розвитку також потрібна земля – адже останнім часом значний приріст населення спостерігається у всіх населених пунктах району саме через підвищення у них рівня життя та обслуговування. Розбудовується інфраструктура, позитивно вирішується питання поліпшення благоустрою, збільшення робочих місць – наш район зробив за останні два роки вагомий крок у своєму розвитку. А це, звісно, приваблює сюди як мешканців інших областей, так і стимулює місцеве населення до збільшення власних сімей.
Активно розбудовується і сусідня з Вишневим Софіївська Борщагівка, що, як стверджує громада Вишневого, повинна віддати згідно з домовленостями попереднього керівництва району 266 га землі. Населення цього села за останні два – три роки зросло в кілька разів, адже на території цієї сільради за цей час з’явилися нові підприємства, отже, й робочі місця. Крім того, як коментував ще під час святкування Дня села сільський голова Олесь Кудрик, передбачається за домовленістю з забудовниками надання соціального житла корінним мешканцям, котрі не один рік пропрацювали на території сільради. Звісно, це стимулює активний розвиток населеного пункту. У Вишневого – свої проблеми, у Софіївської Борщагівки – свої. Рефері може виступити лише районна влада. Але з урахуванням нинішньої ситуації.
«Чому Софіївська Борщагівка винна вам стільки землі? Мені зараз досить складно дати вам відповідь на ваше запитання, - прокоментував Олександр Заєць цю ситуацію, - тому що я не маю достатньо інформації. Я міг би відповісти в загальному, але не хочу давати розпливчатих відповідей. Безумовно, місто повинне розвиватися. Звісно, за рахунок прилеглих територій сусідніх населених пунктів. Наскільки це питання необхідно піднімати саме зараз - вирішують безпосередньо органи місцевого самоврядування. Та спочатку потрібно мати затверджений на всіх етапах і у всіх інстанціях генеральний план розвитку міста, а потім уже рухатися далі.»

Статус міста обласного значення
Як зазначали під час виступів представники громади, питання надання Вишневому статусу міста обласного значення повинно вирішуватися як першочергове. І чомусь громада впевнена: це питання не зрушується з місця, бо саме воно на 60 % забезпечує надходження коштів до районного бюджету. Хоча, як свідчать звіти районного фінансового управління райдержадміністрації, це не зовсім так: місто дає районному бюджету в середньому 30 %. Якщо згадати тільки витрати під час профілактичних робіт систем водо- та теплопостачання, щоб вирішити проблему виконання ремонтних робіт на ділянці теплової мережі між тепловими камерами ТК-24 до теплової камери ТК-31 по вул. Київській, район надав 11 млн. 261 тис. 637 грн. І вирішувати це питання потрібно було терміново, інакше б система теплопостачання вийшла б з ладу…
«Ваше місто 30 % дає прибутку, більше ми даємо вам – та не в цьому суть, - прокоментував Олександр Заєць. - нам, навпаки, вигідно, щоб Вишневе мало статус міста обласного значення. Є таке поняття, як процедура прийняття рішення. Спочатку повинна проголосувати ваша рада - вона це зробила. Потім повинно бути позитивне рішення райради, далі - області, і, нарешті, Верховної Ради. Мені не хотілося б політизувати нашу сьогоднішню зустріч, але мушу зазначити: під час вирішення саме цього питання ми у райраді ми зіткнулися з серйозним протистоянням опозиції.
Я поясню, чому. Хоча логіка підказує, що місту потрібно давати стимул і поштовх до розвитку, позиція опозиції зводиться до того, що будь-яке позитивне починання влади потрібно блокувати. Чому? Щоб показати нашу неспроможність вирішувати певні питання. І все. Заблокувавши вирішення питання по Вишневому, опозиція прекрасно розуміє: ми це питання не приймаємо, отже, влада цього не хоче, і Партію регіонів немає чого підтримувати. Не хочуть, не можуть це зробити. Перебороти цю ситуацію доволі непросто.
І це пов’язано не лише з питанням надання Вишневому статусу міста обласного значення. Це можна порівняти з грою у футбол: для того, щоб забити гол у ворота по суперника, потрібно вибрати правильну тактику. Перша – гарно тренуватися, займатися спортом, друга – ставити підніжки, штурхати, тощо. Це також своєрідна боротьба. Так от, боротьба опозиції заключається саме в цьому: чим більше не прийнятих владою рішень, позитивно сприйнятих людьми, тим їм вигідніше - це показуватиме неспроможність влади. Але все одно це рішення буде прийнято. Питання заключається лише в тому, щоб узгодити певні позиції та положення – місту потрібно зрозуміти, як жити потім, без фінансової підтримки району.

Питання медицини
Відкриття дитячої лікарні, забезпечення міста рентген-установкою – те, що хвилює вишнівчан найбільше в плані розвитку медицини. Питання щодо облаштування дитячої поліклініки, що, нарешті, вже зрушило з місця, поступово вирішується. Чимало часу потребувалося на те, щоб у прямому смислі слова, «відвоювати» саме приміщення у забудовника, який в останній момент передумав його віддавати. І без втручання районної влади вирішити б його було досить складно.
А от рентгенівський апарат у місті зламався саме в той час, коли завершувалися роботи по його установці в Хотові. «Зламався він на тому етапі, - прокоментував голова райдержадміністрації, - коли закуплений за субвенційні кошти держави минулого року рентген-апарат був уже забетонований у Хотові, стіни були зведені. Це не та річ, яку можна переносити куди заманеться і коли заманеться. Це серйозна технічна конструкція, що бетонується в підлогу, ставиться на спеціальні рейки, потім над нею зводиться дах, поряд – стіни. Руйнувати це все – невиправдані витрати на сьогоднішній день. Тим більше, що рішення про його передачу саме Хотівській амбулаторії сімейної медицини приймалося попереднім керівництвом району. Чому? На той час у Вишневому апарат, хоч і старенький, ще працював. А в тій частині району його не було взагалі, хоч населення там не менше, потреб у медичному обслуговуванні не менше також.
Те, що у Вишневому повинен бути рентгенівський апарат, просто не обговорюється – це безумовно. Тому ми прийняли наступне рішення: будь-яка машина ламається, але її можна відремонтувати. А витрати на нього потрібно заздалегідь внести до бюджету наступного року. Це не останній апарат, закуплений за державні субвенційні кошти. Немає нічого неможливого – апарат цей місту потрібен, і ми зробимо все для того, щоб він у міста був.»

Скільки існують на світі такі поняття, як влада та громада, стільки тривають суперечки з приводу того, хто ж саме творить історію свого краю: громада, влада чи окремі особистості? Дискусія триває й досі, іноді заводячи людей у глухий кут. Іноді навіть загострюється. А даремно. Адже, лише об’єднавшись, і громада, і влада творять історію свого краю. Спільно. Громада – озвучуючи їх, влада – допомагаючи вирішувати.

Наталка КУЦАК,
фото автора

Назад